Главная » Статьи » Услуги юристов |
Договор на медицинские услуги между юридическими лицамиИнформация о предоставлении платных медицинских услуг● Платные медицинские услуги - это медицинские услуги, оказываемые подразделениями Учреждения на договорной основе как физическим, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. «платные медицинские услуги» - медицинские услуги, предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования (далее - договор); «потребитель» - физическое лицо, имеющее намерение получить либо получающее платные медицинские услуги лично в соответствии с договором. Потребитель, получающий платные медицинские услуги, является пациентом, на которого распространяется действие Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; «заказчик» - физическое (юридическое) лицо, имеющее намерение заказать (приобрести) либо заказывающее (приобретающее) платные медицинские услуги в соответствии с договором в пользу потребителя; «исполнитель» - медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги потребителям. Платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке. ● Платные медицинские услуги предоставляются согласно действующим лицензиям и прейскуранту и могут использоваться в отдельных случаях как альтернативный вид медицинской помощи, которая оказывается по желанию и с согласия пациента, а также другого лица или организации, заключивших договор в интересах пациента в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими условия и порядок предоставления платных медицинских услуг. Размер платы за оказание платной медицинской услуги не может превышать эко-номически обоснованные расходы на оказание платной медицинской услуги. Операции со средствами, полученными от оказания платных медицинских услуг, осуществляются в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Платные медицинские услуги являются дополнительными к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи, предусмотренному действующими программами и предоставляются без снижения объемов и качества бесплатной медицинской помощи. Условия и порядок предоставления платных медицинских услуг. • Платные медицинские услуги оказываются подразделениями Учреждения при наличии разрешения ФМБА России на осуществление приносящей доход деятельности и лицензии на осуществление соответствующего вида медицинской деятельности. • Потребителями и заказчиками платных медицинских услуг могут быть как физические, так и юридические лица. • Информация о платных медицинских услугах Учреждения предоставляется бесплатно, должна быть размещена в доступных для потребителя (Заказчика) местах на информационных стендах (стойках) медицинской организации (регистратура, касса и т.п.) и должна содержать сведения: - о месте нахождения медицинского подразделения, режиме его работы; - о режиме работы специалистов медицинского подразделения, обеспечивающем разграничение потоков пациентов, получающих медицинские услуги в порядке предоставления бесплатной медицинской помощи в объеме программ ОМС, и пациентов, получающих медицинские услуги за плату; - о перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости (прейскурант); - об условиях предоставления и получения платных услуг; - о квалификации специалистов; - о наличии лицензии на данный вид медицинской деятельности. • На предоставление платных медицинских услуг по соглашению сторон, в установленном в Учреждении порядке заключаются договоры: - с физическим лицом -Договор на предоставление платных медицинских услуг - с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - договор на предоставление платных медицинских услуг • Договоры заключаются между потребителем (Заказчиком) и Учреждением (Исполнителем). • Наличие и доступность для ознакомления с договором на предоставление платных медицинских услуг в местах, где производится прием наличных денежных средств за платные медицинские услуги, обязательны. • Договор на предоставление платных медицинских услуг считается заключенным с момента оплаты потребителем заказанной услуги в кассу подразделения или на текущий счет Учреждения и подтверждается подписью потребителя в договоре и выдачей потребителю документа, подтверждающего факт произведенной оплаты, если договором не предусмотрено иное. При заключении договора потребителю (заказчику) предоставляется в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - соответственно программа, территориальная программа). Отказ потребителя от заключения договора не может быть причиной уменьшения видов и объемов медицинской помощи, предоставляемых такому потребителю без взимания платы в рамках программы и территориальной программы. • Юридическим лицам, заключающим договоры на предоставление платных медицинских услуг, могут предоставляться скидки на платные медицинские услуги • периодические медицинские осмотры работников 1. численность сотрудников учреждения от 20 до 50 человек, скидка 5%; 2. численность сотрудников учреждения от 51 до 70 человек, скидка 10%; 3. численность сотрудников учреждения от 71 до 100 человек, скидка 15%; 4. численность сотрудников учреждения свыше 100 человек, скидка 20%; • периодические медицинские осмотры работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: 1. численность сотрудников учреждения от 30 до 50 человек, скидка 5%; 2. численность сотрудников учреждения от 51 до 80 человек, скидка 10%; 3. численность сотрудников учреждения свыше 80 человек, скидка 15%. • Неработающим пенсионерам ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России, проработавшим в лечебном учреждении не менее 5 лет, предоставляется скидка в размере 50 % на все виды платных медицинских услуг, оказываемых согласно утвержденного прейскуранта цен на медицинские услуги по ФГБУЗ КБ № 172 ФМБА России, за исключением зубопротезирования. При предъявлении в отдел кадров пенсионером трудовой книжки выдается справка для получения скидки на платные медицинские услуги, которая предоставляется заведующим структурными подразделениями. • Учреждение обязано обеспечить качество оказываемых платных медицинских услуг в соответствии с требованиями, предъявляемыми к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ и в соответствии с действующими в Российской Федерации стандартами. При предоставлении платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Российской Федерации. Платные медицинские услуги могут предоставляться в полном объеме стандарта медицинской помощи, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации, либо по просьбе потребителя в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи. • Порядок предоставления платных медицинских услуг за наличный расчет: • Гражданин, желающий получить медицинскую услугу платно, обращается в регистратуру для получения амбулаторной карты. • Медицинский регистратор направляет гражданина и передает его амбулаторную карту в кабинет доврачебного приема, где ему выдают бегунок, в котором указан необходимый объем, время и место проведения обследований, после чего его направляют в кассу. • В кассе гражданин оформляет договор и вносит оплату за медицинскую услугу согласно Прейскуранту цен на данную услугу. Кассир выдает гражданину договор, чек. • Медицинские сотрудники оказывают платные медицинские услуги на основании наличия у пациента договора, чека и талона ( направления) на оказание услуги. • В процессе оказания услуги исполнителем заполняется медицинская документация. После оказания платной медицинской услуги пациенту выдается заключение установленного образца. • Порядок предоставления платных медицинских услуг по договорам с предприятиями: • Работники Заказчика получают платные медицинские услуги в соответствии с заключенным договором в порядке, согласованном Сторонами. • Запись на платные медицинские услуги по договорам с предприятиями осуществляется в кабинете заведующих поликлиник в соответствии с установленным режимом работы. • Заведующими поликлиниками назначается участковый терапевт, ответственный за организацию медосмотра, который составляет график прохождения, оформляет необходимые направления. В процессе оказания платной медицинской услуги исполнителем заполняется медицинская документация. После оказания платной услуги пациенту выдается заключение или заключительный акт установленного образца. Договор на медицинские услуги между юридическими лицамиЯ понял вопрос и могу сказать, что в Вашем случае невозможно дать точный ответ, основанный на правовых нормах, но можно предложить практический совет. Все-таки я не до конца понимаю, почему Вы используете формулировку "до. ". Все-таки медицинская услуга должна быть дискретна и ее стоимость в денежном выражении тоже должна быть определена. Мне кажется, что в этой части в самой организации имеется недоработка. Я бы хотел Вас предостеречь вот еще от чего. Надеюсь, у Вас до такого маразма дело не дойдет, но раз уж мы пережили однажды такой негативный опыт, то спешим предупредить остальных. Речь идет именно о стоматологии. Одному пациенту проводилось лечение 20 зубов. Договор был составлен на "стоматологические услуги"и стоимость "росла"в хронологической последовательности вместе с посещениями пациентом стоматолога. Неважно в данном случае, как проводились платежи - единоразово или за каждое посещение - главное, что "стоматологические услуги"были оказаны в полном объеме и оплачены тоже в полном объеме. Через какое-то время выяснилось, что у 2-ух зубов пломбировочный материал вышел за пределы каналов и попал в полость гайморовой пазухи, никаких симптомов у пациента не было, просто случайная находка. Пациент обратился в суд, который взыскал полную стоимость услуг за все пролеченные зубы. То есть за 20 зубов. Вывод? Как бы дико это не звучало, но в данной ситуации от юриста может быть только такой вывод/совет: необходимо было на каждый зуб заключать отдельный договор. В ситуации, когда все 20 зубов охватываются понятием "стоматологические услуги", суд так же топорно считает некачественно оказанной всю услугу. Поэтому доработайте прейскурант, лучше фиксируйте в нем и в договоре с пациентом бОльшую сумму на услугу и разницу, если она фактически образуется, верните пациенту. Договор на медицинские услуги между юридическими лицамиУТВЕРЖДЕНО приказом ГОБУЗ «НССМП» от 21.11.2013 № 271 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления платных медицинских и немедицинских услуг Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Новгородская станция скорой медицинской помощи» 1. Основные положения Настоящее Положение о порядке предоставления платных медицинских и немедицинских услуг разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг». Настоящий Порядок вводится в целях упорядочения деятельности ГОБУЗ «НССМП» в части предоставления платных медицинских и немедицинских услуг, более полного удовлетворения, потребности населения в медицинской помощи, в иных услугах немедицинского характера, а также привлечения дополнительных финансовых средств для материально-технического развития учреждения и материального поощрения его работников. ГОБУЗ «НССМП» имеет право предоставлять платные медицинские услуги: на иных условиях, чем предусмотрено территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Новгородской области, по желанию потребителя (заказчика); гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. ГОБУЗ «НССМП» оказывает платные медицинские услуги в соответствии с Уставом и на основании лицензии. Платные немедицинские услуги оказываются без наличия лицензии. ГОБУЗ «НССМП» оказывает платные медицинские и немедицинские услуги на основании договоров возмездного оказания услуг между «Исполнителем» и «Заказчиком», а также на основании публичной оферты с акцептом в виде оплаты услуг (в соответствии со статьями 779-783 Гражданского кодекса Российской Федерации). При предоставлении платных медицинских и немедицинских услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения и не ухудшается доступность и качество бесплатных услуг, гарантированных населению действующим законодательством. 2. Основные понятия и определения «платные медицинские услуги» - медицинские услуги, предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования (далее - договор); «платные немедицинские услуги» – услуги немедицинского характера, предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании договоров; «потребитель» - физическое лицо, имеющее намерение получить либо получающее платные медицинские услуги лично в соответствии с договором. Потребитель, получающий платные медицинские услуги, является пациентом, на которого распространяется действие Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; «заказчик» - физическое (юридическое) лицо, имеющее намерение заказать (приобрести) либо заказывающее (приобретающее) платные медицинские услуги в соответствии с договором в пользу потребителя; «исполнитель» - ГОБУЗ «НССМП», предоставляющее платные медицинские услуги потребителям. 3. Организация оказания платных медицинских и иных услуг ГОБУЗ «НССМП» бесплатно обеспечивает потребителей необходимой и достоверной информацией о платных медицинских и немедицинских услугах. Информация о платных медицинских и немедицинских услугах, оказываемых ГОБУЗ «НССМП», должна находиться на сайте ГОБУЗ «НССМП» и на информационных стендах (стойках) в удобном и доступном для посетителей месте и содержать: - сведения о наименовании учреждения, адресе его места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; - сведения о лицензиях, сертификатах (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); - перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях (прейскурант), положение о порядке предоставления платных медицинских и немедицинских услуг ГОБУЗ «НССМП»; - порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; - сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; - режим работы ГОБУЗ «НССМП», график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; - адреса и телефоны органа исполнительной власти Новгородской области в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; - телефоны работников и служб, осуществляющих организацию оказания платных услуг; - иные сведения. Для оказания платных медицинских и немедицинских услуг главным врачом ГОБУЗ «НССМП» издается приказ об утверждении: - положения о порядке поступления, распределения, использования, учета средств, полученных от приносящей доход и иной деятельности; - сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг. Оказание платных медицинских и немедицинских услуг в основное рабочее время допускается в виде исключения в связи с технологией их проведения, при условии первоочередного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Руководство и контроль за оказанием платных услуг осуществляет главный врач ГОБУЗ «НССМП», который в установленном порядке: - несет ответственность за качество оказываемой медицинской помощи населению, за организацию медицинской помощи; - осуществляет административное руководство, контролирует финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение финансовой, штатной и трудовой дисциплины, сохранение собственности. В случае нарушения порядка предоставления платных медицинских услуг главный врач вправе принимать решение о применении к виновным соответствующего взыскания. Распределение обязанностей по организации работы по оказанию платных услуг утверждается приказом главного врача. 4. Условия, порядок и форма предоставления медицинских услуг Оказание платных медицинских услуг может производиться как непосредственно в ГОБУЗ «НССМП», так и вне медицинской организации. Платные медицинские услуги (медицинское сопровождение при транспортировке пациента, спортивных и иных мероприятий, иные медицинские услуги вне ГОБУЗ «НССМП») осуществляются только при наличии свободной бригады. Возможность медицинской эвакуации пациента без врача определяет только главный врач ГОБУЗ «НССМП» либо заместитель главного врача по медицинской части исходя из медицинских показаний. Платные медицинские услуги могут оказываться работниками ГОБУЗ «НССМП» как во внерабочее время, так и в основное рабочее время, если это: - не создает препятствий для получения бесплатной медицинской помощи лицам, имеющим на это право; - если в силу особенностей процесса оказания медицинской помощи невозможно организовать предоставление медицинских услуг за плату во внерабочее время. Платные немедицинские услуги оказываются прочим персоналом в свое основное рабочее время. Платные медицинские и немедицинские услуги населению, юридическим лицам предоставляются в рамках заключаемых договоров. При изъявлении желания заказчика на оказание ему платных медицинских услуг заместителем главного врача (или иным назначенным ответственным лицом) совместно с заказчиком оформляет заявку в 2-х экземплярах, после чего заказчик направляется в бухгалтерию для оформления договора и оплаты услуги. При изъявлении желания заказчика на оказание ему платных немедицинских услуг (сервисные услуги по ремонту автомобилей) начальник автобазы (или иным назначенным ответственным лицом) организует осмотр автомобиля с целью диагностики объемов работ и совместно с заказчиком оформляет счет в 2-х экземплярах, после чего заказчик направляется в бухгалтерию для оформления договора и оплаты услуги. Работники бухгалтерии на основе данных о расстоянии до места назначения и времени в пути, счета на ремонт автомобиля определяют стоимость медицинской и немедицинской услуги, производят прием денежных средств в кассу, оформляют договор с заказчиком. В случае расторжения договора и неполучением заказчиком услуги возврат денежных средств ГОБУЗ «НССМП» производится на основании заявления с учетом зачета фактически понесенных ГОБУЗ «НССМП» расходов. ГОБУЗ «НССМП» обязано выдать потребителю следующие документы: - копию бланка, подтверждающего прием наличных денег; -договор с ГОБУЗ «НССМП» об оказании медицинских услуг или договор с ГОБУЗ «НССМП» об оказании немедицинских услуг; - акт выполненных работ. По требованию лица, оплатившего медицинские услуги, ГОБУЗ «НССМП» обязано выдать «Справку об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы Российской Федерации» установленной формы. Ежемесячно с организациями, с которыми заключены договора, подписывается акт выполненных работ с указанием суммы, на которую оказаны медицинские и немедицинские услуги. При оказании платных медицинских услуг в установленном порядке заполняется медицинская документация. При перевозке в карте вызова больного делается отметка об оказании медицинских услуг на платной основе и прикладывается договор на оказание платных медицинских услуг. ГОБУЗ «НССМП» обязано при оказании платной медицинской помощи соблюдать права пациента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае несоблюдения обязательств по срокам исполнения услуг, заказчик вправе по своему выбору: - назначить новый срок оказания услуги; - потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги; - потребовать исполнение услуги другим специалистом; - расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков в установленном порядке. Заказчик может обращаться с жалобой непосредственно к главному врачу ГОБУЗ «НССМП» или иному должностному лицу ГОБУЗ «НССМП», в соответствующую вышестоящую организацию либо в суд. 5. Порядок оплаты медицинских и немедицинских платных услуг Плата за услуги, оказываемые ГОБУЗ «НССМП», осуществляется в наличной или безналичной форме. При оплате услуг в наличной форме осуществляется внесение денежных средств в кассу, при безналичной форме оплаты осуществляется перечисление денежных средств на соответствующий счет ГОБУЗ «НССМП». Оплата медицинских и немедицинских услуг в кассу ГОБУЗ «НССМП» производится с использованием бланков строгой отчетности. Оказание платных услуг по договорам с физическими лицами производится при условии 100-процентного авансирования. При необходимости по факту оказания услуги производится доплата. Оказание платных услуг по договорам с юридическими лицами производится на следующих условиях: - при оказании услуг по обследованию водителей (предрейсовый, послерейсовый осмотры), по обследованию экипажей (предполетный осмотр), медицинскому сопровождению спортивных и иных общественных мероприятий, вызов бригады скорой медицинской помощи по дополнительному медицинскому страхованию - условия оплаты регламентируются договорами; - при оказании иных медицинских услуг - при условии 100-процентного авансирования; - при оказании немедицинских услуг - условия оплаты регламентируются договорами. 6. Ответственность при предоставлении платных медицинских услуг Работники ГОБУЗ «НССМП», оказывающие платные медицинские услуги, обязаны обеспечить соответствие предоставляемых медицинских услуг требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации. В соответствии с законодательством ГОБУЗ «НССМП» несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенных на территории Российской Федерации, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя. ГОБУЗ «НССМП» освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуги, если докажет, что это произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством. 7. Ценообразование при оказании платных медицинских и немедицинских услуг ГОБУЗ «НССМП» Цены на платные медицинские услуги, оказываемые ГОБУЗ «НССМП», формируются на основе себестоимости оказания платной услуги, необходимой прибыли, с учетом спроса на платную услугу, а также с учетом положений Порядка определения платы за оказание бюджетным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, для граждан и юридических лиц, утвержденного приказом комитета по охране здоровья населения области от 21.12.2010 № 923-Д. Цены на платные немедицинские услуги, оказываемые ГОБУЗ «НССМП», формируются путем проведения сравнительного анализа цен, сложившихся на соответствующие виды немедицинских услуг на рынке, а также на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов. Основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на медицинские платные услуги является: - изменение уровня цен на материальные и иные ресурсы; - изменение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новгородской области размера оплаты труда работников, пересмотр условий оплаты труда; - изменение перечня и размера установленных законодательством отчислений и платежей; - изменение налогообложения платных медицинских услуг, в том числе отчислений во внебюджетные фонды; - изменение законодательства, устанавливающего требования к качеству медицинской услуги; - социальная значимость данного вида услуги, спрос населения, при условии полного возмещения всех расходов, связанных с уставной деятельностью; - наступление непредвиденных обстоятельств. Прейскурант на платные услуги, предоставляемые ГОБУЗ «НССМП», утверждается главным врачом ГОБУЗ «НССМП». 8. Использование доходов от оказания платных услуг Использование доходов от оказания платных медицинских и немедицинских услуг осуществляется в соответствии с положением о порядке поступления, распределения, использования, учета средств, полученных от приносящей доход и иной деятельности. Договор на медицинские услуги между юридическими лицамиОбщие правила о договоре возмездного оказания услуг содержатся в главе 39 ГК РФ (ст. 779-783). В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Предметом договора возмездного оказания услуг могут быть действия, заключающиеся в проведении лечебно-профилактических процедур при оказании медицинских услуг, деятельность по проведению кадрового аудита, анализа бухгалтерской документации юридического лица, по обучению, туристическому обслуживанию и пр. Специальные нормы о форме договора возмездного оказания услуг в ГК РФ отсутствуют. В соответствии со ст. 161 ГК РФ сделки должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. К последним относятся: сделки юридических лиц между собой и с гражданами;сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом МРОТ, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания (однако это не лишает их права приводить другие доказательства). Как правило, договор возмездного оказания услуг заключается в письменной форме путем составления двух экземпляров для каждой из сторон. Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К ним относятся условия о предмете договора;условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида;все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В информационном письме Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 г. N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг"отмечается следующее. Договор возмездного оказания услуг может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. Именно указанная деятельность или действия и составляют предмет договора возмездного оказания услуг. Что касается сроков исполнения договора, то каких-либо жестких ограничений ГК РФ не устанавливает. В договоре может быть предусмотрен как срок начала деятельности, так и ее окончания (либо только начала). На практике срок исполнения договора определяется по соглашению сторон. Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель, т.е. лицо, предоставляющее услуги, и заказчик - лицо, которому услуга предоставляется. Ими могут выступать как граждане, так и юридические лица. Исполнители услуг должны быть субъектами предпринимательской деятельности, состоять на учете в налоговых органах, что подтверждается данными о государственной регистрации. При этом в ряде случаев к исполнителю могут быть предъявлены дополнительные требования, предусмотренные законом или вызванные характером оказываемых услуг. Например, наличие лицензии на осуществления определенной деятельности или специального образования. Перечень видов деятельности, для которых предусмотрено обязательное лицензирование, установлен статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Договор, заключенный с исполнителем, не имеющим соответствующей лицензии, в судебном порядке может быть признан недействительным на основании статьи 173 ГК РФ. Кроме того, в ряде случаев одной из сторон договора может быть только юридическое лицо (такое требование предъявляется к исполнителю по договору оказания услуг телефонной связи и заказчику по договору оказания аудиторских услуг). Если услуги оказываются исключительно гражданину, отношения сторон приобретают потребительский характер и подпадают под действие норм Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", что в свою очередь усиливает правовую охрану интересов граждан. Как следует из статьи 779 ГК РФ, в основе исполнения услуги лежит задание заказчика. Требований к содержанию и форме такого задания закон не содержит. Зачастую на практике заключение договора возмездного оказания услуг происходит без оформления подобного задания, а характер услуги, ее объем и сложность самостоятельно определяются исполнителем. Например, при оказании различных медицинских услуг конкретный вид и объем услуги определяются исходя из состояния пациента и поставленного ему диагноза. Вместе с тем задание заказчика может быть оформлено в виде заявки. Так, в сфере информационных услуг это заявка на обеспечение доступа к информационным ресурсам исполнителя. При оказании рекламных услуг задание может быть включено в сам договор, заключенный между рекламодателем (заказчиком) и рекламным агентством (исполнителем). Виды договоров возмездного оказания услугПунктом 2 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что правила, установленные для договора возмездного оказания услуг, применяются и к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным ГК РФ, в том числе и главой 37 ГК РФ. Таким образом, услуги можно рассматривать в широком и узком смыслах. В этом случае к услугам в широком смысле относятся и подрядные работы. В узком смысле это непосредственно сами услуги. Различным видам услуг посвящены специальные нормативные правовые акты, дополняющие и развивающие положения ГК РФ, к примеру: в сфере образовательных услуг - Закон РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Федеральный закон от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"; в сфере оказания информационных услуг - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; в сфере туризма - Федеральный закон от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; в сфере оказания платных медицинских услуг - Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями (утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 г. N 27); в сфере ветеринарии - Правила оказания платных ветеринарных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 г. N 898); в сфере оказания услуг связи - Федеральный закон от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Федеральный закон от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи"и др. Законы и правила оказания тех или иных видов услуг соответствуют общим положениям главы 39 ГК РФ, цель их принятия - более подробное и детальное регулирование порядка заключения договоров об оказании соответствующих услуг. Например, в этих актах конкретизируется набор предоставляемых услуг, права и обязанности каждой из сторон договора, ответственность за их нарушение, порядок оказания услуги, форма ее оплаты и пр. Отличие договора возмездного оказания услуг от договора подрядаВ соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно пункту 1 статьи 703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. Итак, итогом исполнения договора подряда является результат, отделимый от деятельности исполнителя (например, изготовлена вещь, которую заказчик вправе продать третьим лицам). Тогда как оказание услуги не предполагает производства какого-либо овеществленного, материального результата. Смысл договора состоит именно в оказании услуги (совершении определенных действий или осуществлении определенной деятельности). В подрядных отношениях смысл обязательства состоит в том, чтобы передать полученный вещественный результат заказчику. Однако в ходе осуществления ряда услуг заказчик может получить вполне осязаемые результаты (например, письменный отчет оценщика или письменное заключение аудиторской или консалтинговой фирмы). Становится уместным следующий вопрос: должен ли предполагаемый результат оказания услуги (допустим, письменное заключение) регулироваться нормами о подряде или достаточно договора возмездного оказания услуг? На наш взгляд, эти результаты являются частью действий, совершенных в рамках договора возмездного оказания услуг. Если при этом образуется материальный результат, его достижению предшествуют действия, которые не имеют материального воплощения (например, проведение анализа бухгалтерской отчетности) и составляют единое целое с этим результатом. При оказании услуги продается не сам результат, а действия, которые к нему привели. Таким образом, оказание услуг не создает нового материального объекта, что имеет место в подрядных договорах, не ведет к возникновению вещного права, как при купле-продаже или дарении, и не порождает временного права пользования, как в договоре аренды. Отсутствие овеществленного результата при оказании услуг определяет еще одну их особенность. Так, исполнитель не всегда может гарантировать достижение положительного результата. Отчасти это связано и с личными особенностями заказчиков, поскольку многие услуги (например, по обучению) заключаются при определенном воздействии на личность заказчика. Учитывая, что люди обладают различными способностями, результат от оказания одной и той же услуги может быть тоже различным. Довольно важным отличием является и разница в существенных условиях договоров возмездного оказания услуг и подряда. В первом случае в обязательном порядке должны быть перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана деятельность, которую он обязан осуществить. В случае несоблюдения данного требования договор возмездного оказания услуг будет признан недействительным. Что касается договора подряда, то его существенным условием помимо предмета договора является указание начальных и конечных сроков исполнения обязательства. Отсутствие в договоре указаний об этих сроках влечет недействительность договора подряда (исключение - указание начальных сроков при выполнении небольшого объема работ, поскольку заказчик практически лишен возможности проверить его соблюдение). Кто может исполнить договор возмездного оказания услугСогласно общему правилу допускается возложение должником исполнения обязательства на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично (ст. 313 ГК РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан оказать услуги лично, если иное не предусмотрено самим договором (ст. 780 ГК РФ). Включение данной нормы в ГК РФ связано с тем, что уровень и качество услуги могут довольно сильно зависеть от лица, ее оказывающего, особенно с учетом того, что при осуществлении ряда услуг исполнители должны соответствовать определенным требованиям (например, иметь соответствующее образование). Однако приведенная выше норма ГК РФ носит диспозитивный характер, и по соглашению сторон оказание услуги может быть возложено на третье лицо. Исполнитель имеет право по согласованию с заказчиком привлекать третьих лиц, включив данное условие в договор. Для исполнения договора подряда, согласно статье 706 ГК РФ, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). Порядок оплаты услугВ соответствии со статьей 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг порядок и сроки оплаты услуг оговариваются в договоре. Следовательно, оплата может быть произведена как до, так и после оказания услуги. В то же время договоры подряда предусматривают оплату работ после их сдачи заказчику (ст. 711, 715 ГК РФ). При установлении в договоре цены услуги следует иметь в виду, что согласно статье 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях в договоре возможно использование цен, устанавливаемых либо регулируемых уполномоченными государственными органами (имеются в виду тарифы, расценки, ставки и пр.). В случае отклонения договора от установленной или регулируемой цены договорное условие о цене признается ничтожным, и вместо недействительного условия о цене действует предусмотренное обязательными для сторон правилами. Так, ВАС РФ в письме от 28.11.1996 г. N С2-7/ОП-706 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с расчетами (без участия банков)"отметил, что стороны не вправе устанавливать в договоре свои тарифы, расценки, ставки на услуги, по которым применяются цены, устанавливаемые или регулируемые законом или иными правовыми актами. Из услуг, указанных в пункте 2 статьи 779 ГК РФ, тарифы устанавливаются только в отношении определенных услуг связи. Например, Федеральная служба по тарифам, действующая на основе Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. N 332, устанавливает тарифы: на предоставление доступа к телефонной сети независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния); на внутреннюю письменную корреспонденцию (почтовые карточки, письма, бандероли); на внутренние телеграммы. Цены на остальные услуги (медицинские, ветеринарные, образовательные и др.) устанавливаются самостоятельно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, их оказывающими. Как уже отмечали, оплата за услуги может быть предварительной (осуществляется до оказания услуги), последующей (осуществляется после оказания услуги) либо применением авансового платежа. По форме внесения средств оплата может производиться как наличным, так и безналичным расчетом. Итак, в договоре возмездного оказания услуг должна быть указана цена услуг, подлежащих оказанию, или способы ее определения. Как быть, если в договоре цена не указана и вообще не может быть определена из условий договора? В этом случае действует пункт 3 статьи 424 ГК РФ, предусматривающий, что в подобных случаях оплата должна производиться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. При этом наличие сравнимых обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой необходимо руководствоваться, должно быть доказано заинтересованной стороной. Обратите внимание, что если при наличии разногласий по условию о цене стороны не пришли к достижению соглашения, то договор считается незаключенным (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Распределение рисков между сторонами договораК сожалению, нередко в ходе исполнения договора возмездного оказания услуг возникают обстоятельства, не позволяющие оказать ту или иную услугу. Это может произойти: а) по вине заказчика; б) по вине исполнителя; в) из-за обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает. Кто в этих случаях несет имущественные риски и в каком объеме? Вариант первый: виноват заказчик. По общему правилу, установленному ГК РФ, в случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возврата исполненного им по обязательству (п. 2 ст. 416 ГК РФ). Пункт 2 статьи 781 ГК РФ предусматривает, что, если обязательство по договору возмездного оказания услуг невозможно исполнить по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме (обстоятельства, при которых лицо признается виновным, закреплены в п. 1 ст. 401 ГК РФ). Норма статьи 781 ГК РФ является диспозитивной, и иное может быть предусмотрено законом или самим договором, например, возврат средств заказчику - полностью или частично. Если же по вине заказчика услуги вообще не оказаны, то следует говорить не об оплате услуг (они не оказаны), а об ответственности заказчика в форме причинения убытков (ст. 15 ГК РФ). Вариант второй: виноват исполнитель. В этом случае исполнитель не вправе требовать оплаты услуги. Если же оплата была произведена, исполнитель должен возвратить полученную от заказчика денежную сумму, возместить возникшие убытки и уплатить неустойку, если она была установлена (ст. 330 ГК РФ). Вариант третий: неисполнение произошло по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. Невозможность исполнения прекращает обязательство, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (п. 1 ст. 416 ГК РФ). В отношении договора возмездного оказания услуг предусматривается, что заказчик должен возместить исполнителю фактически понесенные им расходы (п. 3 ст. 781 ГК РФ). Обычно заказчик оплачивает объем уже оказанных ему услуг, частично принимая на себя риск возникновения убытков исполнителя. Соответствующие условия следует предусмотреть в тексте договора. Как и в первом случае, норма, содержащаяся в пункте 3 статьи 781 ГК РФ, является диспозитивной, и стороны могут предусмотреть иной порядок, например, установить, что риск убытков в этом случае несет исполнитель и понесенные им фактические расходы не возмещаются. Таким образом, в отношении договора оказания услуг предусмотрены правила распределения рисков, возникающих при невозможности исполнения договора. Тогда как для договоров подряда установлены правила о распределении рисков гибели или повреждения результата работ. Эта связно с тем, что оказание услуги не подразумевает появление материального результата, который может быть поврежден, речь идет о действиях (деятельности), которая может быть исполнена полностью, либо по указанным выше причинам исполнена частично, либо не исполнена вообще. Отказ от исполнения договораОсобенностью договора возмездного оказания услуг является возможность отказа от исполнения договора в одностороннем порядке без обращения в суд (ст. 782 ГК РФ). Напомним, что по общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (ст. 310 ГК РФ). Правила, установленные статьей 782 ГК РФ, применяются, когда такой отказ не связан с нарушением сторонами договорных обязательств. В статье не оговаривается, когда именно стороны могут отказаться от исполнения услуги. Такой отказ может иметь место как до начала оказания услуги (например, отказ от предварительно заказанного столика в ресторане), так и в ходе ее исполнения. Отказаться от исполнения договора может как заказчик, так и исполнитель услуги. От исполнения договора отказывается исполнитель. В этом случае на исполнителя возлагается обязанность полного возмещения заказчику понесенных убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ). Убытки, подлежащие взысканию, определяются по правилам статьи 15 ГК РФ и подлежат доказыванию лицом, требующим возмещения убытков. Согласно статье 15 ГК РФ убытки включают: расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права; реальный ущерб; неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). От исполнения договора отказывается заказчик. В этом случае он должен оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы. Это означает, что убытки исполнителя подлежат возмещению не в полном объеме, а только в определенной части реального ущерба. Как видно, в первом случае убытки возмещаются заказчику в полном объеме, включая и расходы, и реальный ущерб, и упущенную выгоду. Во втором случае - исполнителю (только понесенные расходы). Возможность применения норм о подрядеОдной из особенностей договора возмездного оказания услуг является законодательно установленная возможность субсидиарного применения норм, регулирующих подрядные отношения. Так, статья 783 ГК РФ предусматривает, что общие положения о договоре подряда и положения о бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг. Это еще раз подчеркивает близость договоров подряда и оказания услуг. Различным видам договора подряда в главе 37 ГК РФ посвящено 67 статей (ст. 702-768), подробно регулирующих подрядные отношения, и их значительно больше, чем статей, посвященных договору возмездного оказания услуг. Закрепление подобного правила в ГК РФ позволяет ликвидировать пробелы и недостаточность правового регулирования оказываемых услуг. Применение единых правил для работ и услуг предусматривает и Закон РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Так, глава 3 этого закона включает нормы, применимые и к договорам об оказании услуг, и о выполнении работ. О каких нормах идет речь? Поскольку оказание услуг не предполагает обязательного появления результата и его передачу заказчику, не применимы положения статей 703 и 704 ГК РФ, определяющие права и обязанности подрядчика, связанные с созданием вещи, обеспечением выполнения работ необходимыми материалами. Не соответствует статье 780 ГК РФ о личном исполнении договора оказания услуг статья 706 ГК РФ, предусматривающая возможность привлечения к выполнению работ третьих лиц - субподрядчиков, и статья 707 ГК РФ об участии в исполнении работы нескольких лиц. При этом подлежат применению положения статьи 705 ГК РФ о распределении рисков между сторонами договора. В частности, данная статья предусматривает, что риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования или иного, используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона. Что касается сроков исполнения обязательства, применимы нормы статьи 708 ГК РФ, согласно которой в договоре возмездного оказания услуг указываются начальный и конечный сроки оказания услуги, а по соглашению сторон - сроки завершения отдельных видов (этапов) услуг (промежуточные сроки). Изменение указанных в договоре сроков возможно в случаях и порядке, предусмотренных договором. Исполнитель несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков оказания услуг, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором. Последствия просрочки исполнения установлены пунктом 2 статьи 405 ГК РФ. В части оплаты в дополнение к статье 781 ГК РФ следует руководствоваться и статьей 709 ГК РФ. В некоторых случаях (при значительном объеме и многообразии оказываемых услуг) цена может быть определена путем составления сметы. В связи с этим применимы и правила, установленные статьями 709 и 710 ГК РФ относительно составления, согласования и изменения сметы. Как и при выполнении работ по договору подряда, заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество услуги, оказываемой исполнителем, не вмешиваясь в его деятельность (п. 1 ст. 715 ГК РФ). Если исполнитель не приступает своевременно к исполнению договора возмездного оказания услуг или оказывает услуги настолько медленно, что исполнение их к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных ему убытков. Если в процессе оказания услуг исполнителем заказчику станет очевидно, что они не будут выполнены надлежащим образом, заказчик вправе назначить исполнителю разумный срок для устранения недостатков. При невыполнении исполнителем в назначенный срок этого требования заказчику также предоставляется право отказаться от договора возмездного оказания услуг и потребовать возмещения убытков либо поручить оказание услуг другому лицу за счет исполнителя (п. 2, 3 ст. 715 ГК РФ). Применяется и статья 716 ГК РФ (за небольшим исключением). Согласно данной статье исполнитель обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить оказание услуги при обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе оказания услуги либо иных, не зависящих от исполнителя обстоятельств, которые грозят достижению результата услуги или создают невозможность завершения ее оказания в срок. При отказе заказчика от исполнения договора применяется статья 717 ГК РФ за исключением положения, предусматривающего, что убытки возмещаются подрядчику в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Учитывая, что договор возмездного оказания услуг не предусматривает сдачу результата заказчику, к отношениям сторон договора возмездного оказания услуг не применимы положения статьи 720 ГК РФ, регулирующие порядок приемки результата исполнения договора. Одной из важнейших характеристик договора возмездного оказания услуг является качество оказываемых услуг. Поскольку в главе 38 ГК РФ нормы о качестве услуг отсутствуют, вполне применимы соответствующие нормы из главы о подряде. Так, согласно статье 721 ГК РФ качество оказанной услуги должно соответствовать условиям договора возмездного оказания услуг, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода. Следовательно, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат оказанной услуги (полезный эффект, полученный заказчиком) должен в момент ее завершения обладать свойствами, указанными в самом договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями. Законом, иными правовыми актами могут быть предусмотрены обязательные требования к качеству результата, полученного в результате оказанной по этому договору услуги. В этом случае исполнитель, действующий в качестве предпринимателя, обязан оказывать услуги, соблюдая указанные обязательные требования. Кроме того, исполнитель может принять на себя по договору обязанность по оказанию услуг, отвечающих требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями. В том случае, если имело место некачественное оказание услуг, могут применяться и положения статьи 723 ГК РФ за небольшим исключением. Так, если иное не установлено законом или договором, заказчик вправе потребовать от исполнителя соразмерного уменьшения цены, установленной за оказание услуги, либо безвозмездного оказания услуги заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. Если отступления в работе от условий договора возмездного оказания услуг или иные недостатки результата оказанной услуги в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п. 3 ст. 723 ГК РФ). Как и в договоре подряда, стороны, заключившие договор возмездного оказания услуг, вправе включить в договор условия об освобождении исполнителя от ответственности за определенные недостатки (п. 4 ст. 723 ГК РФ). Вполне применимы также и положения статей 718, 719, 722, 725, 726 и 727 ГК РФ. Следует отметить, что из всех видов договора подряда наиболее близок к обязательствам по оказанию услуг договор бытового подряда. Поэтому нормы о бытовом подряде могут быть применимы при заключении договора возмездного оказания услуг, когда организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие предпринимательскую деятельность, оказывают гражданину услугу, предназначенную удовлетворять его бытовые или другие личные потребности. К таким услугам, в частности, относятся: туристические услуги, гостиничные, услуги связи, медицинские услуги. К подобным услугам и работам согласно пункту 3 статьи 730 ГК РФ применяются нормы Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Итак, несмотря на существенные различия в предмете договора возмездного оказания услуг и договора подряда, значительное количество норм о подряде применимы и к услугам. Кроме того, могут существовать и смешанные договоры, содержащие элементы обоих договоров. 200-10-10, 8-913-914-35-55 e-mail: cesare@list.ru Источники: | |
Просмотров: 393 | |
Всего комментариев: 0 | |
Категории раздела | ||
---|---|---|
|
Вход на сайт |
---|
Поиск |
---|
Статистика |
---|
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |